樊重印委员：

　　您提出的关于加强双塔区应急救援建设的提案收悉，感谢您对应急工作的关心和支持，现对您的建议答复如下：

　　一、“十四五”规划制定情况

　　为统筹推进朝阳市双塔区应急管理事业健康发展，全面加强“十四五”时期双塔区应急体系建设，为全区乃至朝阳市经济社会发展提供有力保障，依据《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《辽宁省突发事件应对条例》、《朝阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》及有关要求，制定了《朝阳市双塔区应急体系建设“十四五”规划》。

　　《规划》包括：

　　一、“十三五”时期应急体系建设取得的成果

　　（一）应急预案体系基本建立

　　（二）应急救援队伍力量建设不断加强

　　二、“十四五”时期应急体系建设工作面临的形势

　　（一）应急队伍建设基础较为薄弱

　　（二）应急管理领域界限尚待清晰

　　（三）应急管理科技支撑作用尚未得到充分发挥

　　（四）应急救援队伍联动机制尚不完善

　　三、“十四五”期间应急体系建设发展的总体思路

　　（一）指导思想

　　（二）发展目标

　　四、主要任务

　　（一）建成统一高效的应急管理指挥体系

　　（二）进一步完善应急预案体系

　　（三）完善应急管理工作机制

　　（四）夯实应急管理基层基础

　　（五）进一步推进应急管理信息化建设

　　（六）积极推进应急物资保障能力建设

　　（七）加强多灾种应急救援能力建设

　　（八）提高综合防灾减灾抗灾能力

　　（九）健全应急管理宣传教育培训体系

　　五、重点工程

　　（一）多灾种风险监测预警安全运行智能指挥中心建设工程

　　（二）应急管理信息化建设工程

　　（三）灾害风险调查和重点隐患排查工程

　　（四）应急装备现代化建设工程

　　（五）应急避难场所建设工程

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　（二）加大资金投入

　　（三）加快规划实施

　　二、双塔区应急队伍情况

　　队伍名称：朝阳市双塔区森林消防大队

　　队伍专长：森林防火领域

　　组建时间：2017年7月27日

　　队伍人数：专职队员30人

　　队部场地面积：队部占地780平方米，营房面积580平方米

　　仓储场地面积：180平方米

　　仓库场地性质：租用

　　队伍经费来源：财政拨款

　　队伍主管部门：双塔区应急管理局

　　队伍负责人：王伟刚 手机号18342112119

　　队伍固定电话：0421-8718119

　　队伍地址：双塔区凌凤街道四家子组公路边

　　三、应急管理系统应急指挥部体系建设情况

　　辽宁省应急管理厅于今年5月14日下发了《关于征求〈全省应急管理系统应急指挥部体系建设实施方案征求意见稿〉意见的函》，指出根据2024年全国应急指挥工作会议暨应急指挥部体系建设推进会工作部署，为深刻落实《关于进一步完善应急指挥部体系的指导意见》（应急〔2024〕137号）精神，加快推进全省应急指挥部体系建设，对《实施方案》征求意见。

　　《实施方案》包含了总体要求、组织领导、主要任务、实施步骤、工作要求和省、市、县三级应急指挥部建设指导清单。清单指出，应急指挥部建设应包含基础建设、应急指挥制度机制、综合保障能力等内容。

　　建成应急指挥部的重要标志为：

　　1、应急委、安委会、减灾委、抗震救灾、防汛抗旱或森林草原防灭火等议事协调机构（或专项指挥部),依托应急指挥部部署防范、应对处置工作等。

　　2、以多种形式将应急指挥部建成服务保障本级党委和政府指挥处置灾害事故等突发事件的应急指挥平台。

　　多种形式包括：党委和政府已印发相关文件明确成立应急指挥部；党委和政府负责同志主要在应急指挥部指挥处置灾害事故、部署防范工作；党委和政府负责同志认可建成应急指挥部等。（至少满足以上一种形式）

　　3、经总结评估确认完成建设任务后，悬挂张贴“县（区）级应急指挥部”标识。

　　综上，结合“十四五”规划和国家、省、市文件精神，双塔区将从今年开始，继续深化应急改革，努力加强队伍建设和应急指挥部体系建设，加强应急保障，提升应急救援能力，为全区经济社会安全发展作出更大的贡献。

　　朝阳市双塔区应急管理局

　　2024年5月24日