发布内容：双塔区全面振兴新突破攻坚之年前三季度经济运行和重点任务推进情况以及第四季度的工作安排

　　时间：2024年11月12日

　　地点：双塔区政府9楼会议室

　　发布单位：双塔区人民政府

　　发布人：区委常委、区政府党组副书记、副区长姜涛

　　主持人：双塔区委宣传部副部长王一世

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前三季度经济运行总体情况

　　年初以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照双塔区全面振兴新突破三年行动领导小组工作部署，扎实落实市委“六个着力建设”，推进“八个攻坚突破”，全区经济运行向上向好的发展态势持续巩固。三季度，全区地区生产总值完成131.57亿元、增长6.1%，连续三个季度总量全市第一，增速分别高于国、省1.3、1.2个百分点，与市持平。固定资产投资、社会消费品零售总额、商品房销售面积、商品房销售额4项主要经济目标增速均高于国、省、市，建筑业总产值、商品房销售面积2项经济目标增速位居全市第一。

（一）三次产业总体向好

　　一产基础不断夯实。第一产业增加值4.12亿元，增速4.1%，GDP占比3.1%。

　　二产增长小幅提升。第二产业增加值15.21亿元，增速6%，GDP占比11.6%。增速高于全省0.9个百分点。其中：规上工业增加值增速-5.8%；建筑业产值增速24.2%，高于全市6.6个百分点。

　　三产支撑作用凸显。第三产业增加值112.24亿元，增速6.1%，GDP占比85.3%，绝对量和增速均居全市第一。增速分别高于省、市1.4、1.8个百分点。

（二）项目建设成效明显

　　全区举办集中开工活动3次，开复工项目146个，其中新开工51个，入库38个。

（三）三大需求总体回暖

　　一是有效投资持续发力。固定资产投资增速12.4%，分别高于国、省、市9、7.6、1.9个百分点，增速居全市第3位。实现连续14个月保持10%以上增长。工业投资支撑有力，投资增长85.5%。

　　二是消费市场总体稳定。社会消费品零售总额完成75.95亿元，增速4.7%，高于国、省、市1.4、0.5、0.2个百分点。

　　三是对外贸易逐步恢复。进出口总额完成12.42亿元，增速17.0%，比上半年提升38个百分点，高于全市7.7个百分点，总额全市第一位。

（四）一般公共预算收入稳步增长

　　全区一般公共预算收入完成5.42亿元，增速10.8%，全市第二。增速分别高于省、市5.1、4.5个百分点。其中，税收完成4.62亿元，增速4.4%；非税收入完成0.8亿元，增速72.0%。民生支出占一般公共预算支出77%，“三保”支出、财政风险平稳可控。

三年行动各项任务推进情况

　　在双塔区全面振兴新突破三年行动的统筹领导、高位推动下，指挥部坚持靠前指挥，强化调度督导，各部门积极作为、拼抢争实，清单化、项目化、工程化推进10个方面、51项重点任务，取得了扎实成效。

（一）市场主体健康发展

　　前三季度全区新增加市场主体3429户，总数达到5.84万户。积极贯彻落实推动经济增长系列政策举措，继续推进“证照分离、多证合一、前置许可目录清单制”制度改革，引导企业进行网上业务申请，提高网办率。积极开展银企对接活动，落实普惠金融政策，发放创业担保贷款1611.2万元。

（二）新动能加快培育

　　抓好“两基地、两中心”建设。全区高新技术企业8家，雏鹰瞪羚企业申报5家。科技型中小企业注册28家，组建产学研联盟5家，搭建省创新服务平台3家，柔性引进人才150人次。“千名专家进园区”立项10个，新增高层次人才6人。申报市以上揭榜挂帅项目6个，培育市以上带土移植项目3个，研发投入3.4亿元。落地转化科技成果签约24项，孵化基地（平台）新入孵企业19户，完成63%。出孵企业15户，完成100%。

（三）产业结构不断优化

　　重点产业集群日趋壮大，新能源产业聚链成群。以金达钼业、金达钛业、新都黄金为引领的新材料产业集群企业5家，前三季度实现产值57亿元。以力宝重工、多元合金为引领的高端装备制造产业集群企业19家，前三季度实现产值5.4亿元。以华润雪花啤酒为引领的轻工产业集群完成投资1.88亿元。

（四）体制机制不断完善

　　开展“亲清政企会客厅”活动，围绕企业开展全方位服务并形成问题清单，五批次861个问题全部解决。8个“免申即享”政策成功在辽事通APP上线。深化财税体制改革，夯实“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系，全区各预算单位均完成整体绩效目标填报。

（五）对外合作取得新进展

　　参加京津冀、长三角、山东等大型招商活动，签约项目65个，落地项目26个，省外到位资金37.82亿元，增长34.1%。投资21亿元的辽宁远信10GWh无人机固态电池及储能装备制造项目、投资13.4亿元的朝阳金达钛业高端航空航天海绵钛项目成功落地，投资35亿元的河南中岳非晶新型材料股份有限公司年产25万吨铁基非晶合金带材项目、投资10亿元的100兆瓦飞轮电化学混合储能项目、投资15亿元的东坤金翅鸟无人机产业链项目、投资11亿元的安徽旭合清洁能源科技有限公司全钒液流装备制造项目等已完成签约。

（六）“三大基地”建设成果凸显

　　着力发展绿色农产品，供应京津冀地区，前三季度预计实现产值收入5.2亿元。建成新能源项目8个，项目总投资共12.33亿元，在建项目7个，总投资共25亿元。1—9月累计接待游客575.61万人次、同比增长127.17%，实现旅游收入15.03亿元、同比增长22.1%。

（七）绿色低碳发展成效显现

　　持续深入打好污染防治攻坚战，前三季度全区优良天数236天，达标率87.4%，同比增长了25天，改善11.8%。地表水国控监测断面全部达标，水质达到Ⅲ类以上。

（八）人民生活品质不断提升

　　开展各类招聘活动178场次，提供就业岗位26735个，完成98%。制定并实施《2024年双塔区推动高质量充分就业实施方案》，城镇新增就业2437人，完成82.6％；扶持创业带头人61人，完成71.76%；带动就业363人，完成81.57%。实施城市更新和农村人居环境整治行动，老旧小区改造工作新增55栋楼，燃气管网项目正在进行招投标。

第四季度工作安排

　　全面贯彻落实习近平总书记在9月26日中共中央政治局会议上的重要讲话精神，坚决落实全市冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会议和双塔区全面振兴新突破三年行动领导小组三季度调度会要求，以超常规举措冲刺四季度、决胜攻坚年，预计完成GDP增长7%、一般公共预算收入增长10%、规上工业增加值增长6.5%、固定资产投资增长10%、社零额增长10%的年度目标，重点做到“六个全力”。

（一）全力保持经济增长

　　一是突出抓好项目建设。年底前开复工项目155个以上。加快推进辽宁远信10GWh无人机固态电池、朝阳金达钛业高端航空航天海绵钛、华润雪花啤酒等项目工程进度，加速形成有效投资并实现增速10%以上。二是促进工业提质增效。既抓工业投资，又抓产业增量。加大39家规上工业企业服务力度，预计实现规上工业增加值增速6.5%。三是保持服务业增长活力。通过横纵交叉推进工作法，明确乡镇（街道）及区直部门工作任务，做好通报工作。四是抓好粮食秋收和重要农产品生产。扎实做好秋收工作，指导暖棚和冷棚种植，保持设施蔬菜的持续性。

（二）全力推进结构调整

　　围绕产业集群建设，积极发展新质生产力，积极推动低空经济产业集群发展，与东坤金翅鸟（河南）航空科技有限公司、京闽数科（北京）有限公司、辽宁恒翼通用航空有限公司等开展深入合作，加快构建低空经济产业链。加强“两基地、两中心”建设，为企业转型升级作出贡献。

（三）全力抓好招商引资

　　全力对接京津冀、珠三角等重点区域，加大央企招商引资力度。推进投资15.6亿元的欧洲系列飞机、投资25亿元的新华电力储能电池等重点项目签约、落地开工。持续优化营商环境，全面落实上级关于助企纾困激发市场主体发展活力若干措施。

（四）全力做好向上争取

　　全区各部门协同发力，重点聚焦国家发改委将在四季度提前下达的1000亿元2025年中央预算内和1000亿元超长期特别国债资金、财政部一次性增加较大规模债务限额（6万亿）置换地方政府存量隐性债务债券资金等，提前谋划储备好“两重”、城建、农业、服务业等各领域符合支持方向的项目，确保资金申报计划下达后立即申报。

（五）全力保障社会民生

　　按照规定时间完成灾后重建工作任务，确保受灾群众温暖过冬。全面完成剩余75栋楼的老旧小区改造任务。抓好安全生产，紧盯矿山、特种设备、交通运输、消防、燃气等重点领域，深入推进重大事故隐患专项排查整治行动，坚决防范遏制重特大事故。切实做好信访维稳工作，开展好“访民情、解民忧”专项行动，积极化解信访矛盾纠纷，维护社会大局和谐稳定。

（六）全力完成年底收官

　　咬住全面振兴新突破三年行动年度目标，聚焦绩效考核清单，全面梳理未完成事项，严格按照时间节点，倒排工期、挂图作战，重点推进各项考核目标任务完成，确保今年工作圆满收官。积极做好明年开局准备工作，筹备“十五五”规划前期工作，提前谋划布局，确保攻坚必胜、连战连胜。