各乡镇、凌凤街道，区直相关行业部门：
为做好2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库的项目储备工作，确保2023年项目资金序时支出，现将2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目申报工作有关要求通知如下。
一、项目申报资金额度
按照2022年投资额度的200%进行项目储备。其中，四个乡镇申报额度在2000万元，凌凤街道申报额度在1000万元，区直相关行业部门按照本行业要求申报入库（资金渠道不变）。
二、项目申报范围
2023年项目申报要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体要求，优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果需求。
（一）产业发展项目
着力推动帮扶产业发展壮大，强化产业与包括脱贫人口和监测帮扶对象在内的农户利益联结，建立联农带农机制。
1.支持发展壮大帮扶产业，补齐技术、设施、营销等短板，培育“一村一品”等特色优势产业，培优农业品种、提升品质、打造品牌。
2.鼓励一二三产融合发展项目，产业项目能够有效防控生产经营风险，原则上不支持集中投入单一项目的做法；支持开展光伏发电等农村新能源项目，发展壮大脱贫村村级集体经济。
3.促进小农户和现代农业发展有机衔接，探索建立农业产业到户机制，制订“菜单式”产业项目清单，实施脱贫人口和监测帮扶对象“五小”产业项目提档升级行动。
4.深挖特色优势资源潜力，引导小农户发展地方优势特色产业，形成“一村一品、一乡一特、一区一业”。
（二）乡村建设项目要求
实施乡村建设行动，支持开展基础设施建设、生产设施配套、人居环境整治等乡村建设项目，统筹推进非贫困村基础设施补短板，逐步实现与乡村振兴有效衔接。
1.项目库建设原则:坚持各部门共建、信息共享；坚持统一设计、互联互通；坚持渠道不乱、用途不变；坚持程序规范、公开透明。
2.入库项目范围:入库项目按照乡村规划、公共基础设施、农村人居环境、基本公共服务划分类型。项目主要从乡村规划建设管理、农村道路、防汛抗旱和供水、清洁能源、农产品仓储保鲜冷链物流设施、数字乡村、村级综合服务设施、农房质量安全、农村人居环境整治、农村基本公共服务等工程行动相关项目中选择。
3.入库项目重点:优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件的改善项目，重点是普惠性、基础性、兜底性民生建设项目。通过以奖代补、以工代赈等方式引导群众积极参与乡村发展和建设，激发内生动力。
三、项目申报程序
按照村申报、乡审核、区审定的程序确定入库项目。
1.村申报。村两委提出申报项目→民主评议（村两委会议或村民代表大会）→村内公示（内容参照附件1公示模板，公示期时间原则上不得少于10天）→公示无异议上报乡镇审核。（上报附件2项目申报书、附件3申请表、可行性研究报告、村两委会议记录、公示照片）
2.乡镇审核。乡镇负责对村级申报项目的真实性、必要性以及建设内容、资金概算、预期效益、脱贫群众参与和带贫减贫机制等进行审核→乡镇审核通过后，在乡镇内进行公示（内容参照附件1公示模板，公示期时间原则上不得少于10天，可压茬进行）→公示无异议后上报区乡村振兴部门。（上报附件2、附件4）
3.区审定。
（1）区乡村振兴部门组织区相关行业部门进行审核论证（财政、发改、自然资源、生态环境、营商、水利、林业、动监、农业农村等部门）。
（2）审核论证通过后的项目，委托第三方进行设计、预算，编制最终项目申报书（附件2），报区乡村振兴部门完成项目入库（上报材料包括：申请表、可行性研究报告、村两委会议记录、镇党委会议记录、公示照片等）。同时，报区财政预审。
（3）财政衔接资金指标下达后，由区乡村振兴部门会同区财政部门根据年度目标任务和资金规模择优选择年度拟实施项目报请区政府常务会议审议。
（4）项目审议通过后，由区乡村振兴部门下达年度财政衔接资金使用计划，对2023年度实施项目进行批复。
（5）各乡镇根据资金使用计划和批复，组织年度项目具体实施。
四、项目申报材料
1.项目申报材料包括：项目申报书、项目申请表、可行性研究报告、村两委会议记录、村公示照片、乡镇审核党委会议记录、乡镇公示照片、行业部门论证材料。
2.项目申报书内容包括：项目名称、项目类别、建设性质、建设内容、实施地点、时间进度、责任单位、建设期限、资金规模和筹资方式、受益对象、绩效目标、资产权属、管护主体、群众参与度和联农带农富农的利益联结机制等要素。
四、项目申报时限
1.2022年10月31日前，乡镇街完成上报。
2.2022年11月10日前，区乡村振兴部门组织行业部门完成项目审核论证工作。
3.2022年11月25日前，乡镇完成设计、预算，编制最终项目申报书，报区乡村振兴部门完成项目入库。
4.2023年1月底前，完成项目财审工作。
5.2023年3月，完成衔接资金计划下达和项目批复，全面组织项目实施。
五、有关要求
1.高度重视。各乡镇街要高度重视今年项目申报工作，按照项目申报类别、程序、材料、时限等要求积极组织实施，结合乡村实际提高申报项目质量，公示期可压茬进行，在时限内完成年度项目申报工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。
2.密切配合。区直相关行业部门（财政、发改、自然资源、生态环境、营商、水利、林业、动监、农业农村等部门）要与乡镇街密切配合，积极为乡镇街申报的项目科学性、合规性、可行性进行论证。主要包括与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴目标任务相适应，切实解决扶贫问题；符合行业发展规划与地区发展实际；符合土地、生态等相关政策。同时，要对项目的资金预算和绩效目标提出意见建议。
3.按时上报。2022年10月31日前，各乡镇街项目申请报告文件、项目申报统计表（附件1）经主要领导签字盖章后报区乡村振兴局515室，同时报送项目申报材料。
联系人：王晓龙 2855656 15804940098
王 拓 2855607 18642109011
附件：1.公示模板
2.项目申报书模板
3.项目入库申请表
4.2023年乡镇街项目申报统计表（乡镇填写）
双塔区乡村振兴领导小组办公室
2022年10月11日