朝阳市双塔区人民政府办公室

关于印发双塔区中长期语言文字事业

发展规划的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，区政府各部门，区直各单位：

经区政府同意，现将《双塔区中长期语言文字事业发展规划》印发给你们，请按照规划要求，结合本单位实际，抓好落实。

朝阳市双塔区人民政府办公室

2020年5月26日

双塔区中长期语言文字事业发展规划

一、 指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，尊重语言文字发展规律，主动适应国家经济社会发展新要求，围绕中心、服务大局，大力推广和规范使用国家通用语言文字，是贯彻落实国家法律法规的基本要求，是促进经济社会发展、增强中华民族凝聚力和文化软实力的重要内容。规范使用国家通用语言文字，充分发挥语言文字在传承和弘扬中华优秀传统文化中的重要作用。提高国民语言能力，构建和谐语言生活，推进语言文字事业全面发展。

二、主要任务

　　（一）大力推广和普及国家通用语言文字

　　1、加大《中华人民共和国国家通用语言文字法》的宣传教育力度。将《中华人民共和国国家通用语言文字法》列入普法教育内容，增强教师、机关工作人员和新闻出版、广播影视、公共服务行业从业人员的国家通用语言文字规范意识和法治意识，树立全区人民的国家通用语言文字意识。提高国家通用语言文字普及程度。到2020年，国家通用语言文字在全社会基本普及。　　

2、加大《汉语拼音方案》的推行力度。加强学校汉语拼音教学。充分利用汉语拼音作为拼写和注音的工具，进一步发挥其在汉字不便或不能使用领域中的作用。

（二）加强语言文字社会应用监督检查和服务

1、强化语言文字社会应用的监督检查。加强对学校、机关、新闻出版、广播影视、公共服务行业和公共场所语言文字使用情况的监督检查。加强对教材、图书、影视剧等文化产品和信息技术产品语言文字使用的监督检查。

　　2、加强社会语言生活监测和引导。引导网络、手机等新媒体规范使用语言文字。打造社会语言生活监测平台，纠正语言文字使用不规范的现象，引导社会语言生活健康发展，形成规范使用语言文字的社会氛围。

　　3、做好语言文字社会咨询服务工作。利用现代信息技术等多种手段，为社会提供语言文字政策法规、规范标准和语言文字使用等的咨询服务。

　　（三）提高全区人民语言文字应用能力

建立和完善国家通用语言文字应用能力测评体系，提高全社会对语言文字学习的重视程度，促进全区人民语言文字应用能力的提升。受过初等教育的人普遍具备普通话、规范汉字和汉语拼音的应用能力。具有中等及以上教育程度的人，其国家通用语言文字水平达到相应要求，具有较好的使用普通话和规范汉字表达、沟通的能力。全社会语言规范意识进一步增强，公民在公共场合自觉使用普通话和规范汉字，语言文字社会应用的规范化水平进一步提高。

（四）弘扬传播中华优秀文化

　　充分发挥语言文字传承弘扬中华优秀传统文化的载体作用。积极开展中华经典诵写讲等活动，加强中华优秀传统文化教育和革命传统教育，提升国民的文化素养和道德素养。

　　三、能力提升

（一）提升学生语言文字应用能力

　　1、提升幼儿普通话水平。幼儿园要创设自由、宽松的普通话交流环境，引导幼儿学会倾听并能清楚地用普通话表达，培养阅读兴趣，养成良好阅读习惯。

2、加强学生语言文字应用能力培养。中小学校要依据语文课程标准组织教学，加强识字与写字、口语交际、阅读、写作等方面的教学，加强中小学规范汉字书写教育，注重语言文字的综合运用，全面提高中小学生听说读写能力。全面提升学生的语文素养及语言文字综合运用能力。

3、建立并完善学生语言文字应用能力评价标准。分级分类制订中小学生语言文字应用能力评价标准和测评办法，将口语表达、汉字书写纳入语文教学和评价范围。

　　（二）提升全区人民语言文字应用能力

　　1、提高教师的语言文字应用能力。在教师资格标准中明确国家通用语言文字应用能力要求。将语言文字纳入教师培养和培训的重要内容，全面提高教师的语言文字应用能力。

　　2、提高相关职业人群的语言文字应用能力。健全学校、机关、新闻出版、广播影视和公共服务行业等相关行业从业人员的语言文字应用能力职业标准。

　　3、提倡全区人民发展多语能力。在发挥国家通用语言文字主导作用的前提下，根据需要，合理规划，为提升国民多种语言文字应用能力创造条件。

四、文化传承

　　（一）推进学校开展中华经典诵写讲行动。各级各类学校要加强经典诵读和规范汉字书写教育，广泛深入开展中华经典诵读、书写、讲解的社团活动和校外活动。组织诵写讲下基层活动，对师生进行诵写讲辅导。加强诵写讲的研究，包括诵写讲与语文教育、养成教育、青少年成长、人文情感培养等方面关系和作用的研究。探索以中华经典诵读、书写教育为基础的诵写讲教育教学方法。

　　（二）建设中华经典诵写讲行动社会参与平台。继续举办中华经典诵读、规范汉字书写赛事等系列活动。举办传统节日诵读活动。通过对传统节日经典诗文、民间习俗的梳理、筛选，挖掘传统节日的文化内涵，运用多种形式予以呈现，增强传统节日的吸引力和影响力。

五、创新工作机制

语言文字工作要自觉履行“大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字”的基本职责，努力实现工作内容的拓展，进一步增强服务意识、提升服务能力、创新服务方式，做好语言文字社会咨询服务工作，坚持监督检查与社会服务并重。要注重语言文字工作法制化、规范化、标准化、信息化建设，注重推广普及国家通用语言文字质量水平的提高，注重发挥语言文字在传承弘扬中华优秀传统文化中的重要作用。建立和完善语言文字工作“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制。教育行政部门（语言文字工作部门）要切实履行统筹职能，充分发挥语委成员单位的作用，建立和完善分工协作、齐抓共管、协调有效的工作机制，确保语言文字工作的有序开展。

　　六、加大宣传力度

（一）创新宣传方式。将《中华人民共和国国家通用语言文字法》的学习宣传纳入普法规划和普法教育内容。继续开展全国推广普通话宣传周活动，创新活动内容、载体和方式，推动农村、边远、民族地区提高普通话普及程度。　　

（二）构建宣传体系。充分利用新闻媒体，创新宣传手段，加强舆论引导，注重对社会关注的语言文字热点问题的宣传解释，营造有利于国家通用语言文字推广和规范使用的社会环境。

　　七、保障经费投入

建立健全语言文字事业经费投入机制。加大对语言文字事业发展的经费投入力度。财政要加大对本规划纲要确定的重点建设项目的经费投入。