为加强办事处民主政治建设,提高工作效率以及行政行为的公开性和透明度,推进依法行政,建立廉洁高效的工作运行机制,《关于印发双塔区2018年政务公开实施方案的通知 》文件要求,结合我街道实际,制定本报告。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神,以双塔区深化政务公开工作要求为指导,建立健全各项管理制度,全面推进办事处政务公开,让居民行使知情权、议政权和监督权,进一步提高依法行政水平,使办事处工作逐步走上民主化、科学化、规范化和制度化的轨道,促进街道各项事业更好、更快发展。
二、基本原则
(一)依法公开原则。政务公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行。
(二)真实公正原则。公开的内容应当真实可信,办事的结果应当公平公正。
(三)注重实效原则。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。
(四)有利于监督原则。要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。
三、公开内容
坚持依法、真实、公正、注重实效、利于监督的原则,严格按照法律法规的规定,如实公开各类行政许可事项和公共服务事项,坚持把居民普遍关心,涉及居民切身利益的问题作为公开的重点内容。
(一)街道党务政务公开内容
1、基本情况:街道党政领导班子成员分工、职责情况,包括领导干部姓名、照片、办公电话、值班电话等;机构设置及职责情况,包括各站所办办公电话等;承诺事项、收集意见方式、反馈方式及时限。
2、党务公开内容:贯彻执行上级党组织决议、决定及工作部署情况;单位职权目录、工作流程及班子成员工作分工、联系基层情况;领导班子年度党建工作目标及完成情况;
街道党委做出的重大决策、决定、决议及进展和完成情况;落实党风廉政建设责任制情况,领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况;干部选拔任用、奖惩考核情况;组织设置及调整党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等方面情况;其他应当公开的事项
3、政务公开内容:惠民政策和惠民实事进展情况,包括:惠民政策落实情况(低保、医保、残疾人救助、养老保险等);承担的全街惠民实事进展情况;街道确定的惠民实事进展情况;各站所办工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、投诉受理、收费和罚款标准等;重要工程项目方案、审批及招投标情况;上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。
(二)辖区内村党支部党务政务公开内容
1、党务公开内容:
辖区两村村党支部班子成员分工情况;党组织决定、决议及重大问题决策情况;干部选拔任用、奖惩考核情况;党内选举、民主评议、评比表彰、党员发展、党费收缴情况;群众反映突出问题的解决落实情况;其他需要公开的事项。
2、政务公开内容:
村民会议或村民代表会议的决定及实施情况;低保、医保和大病救助情况;村民意见和建议反馈情况;卫计工作动态公示内容;其他需要公开的事项。
四、公开方式、程序、时限
(一)公开方式
1、公开栏。设置固定的公开栏,要将长期的、程序性的公开内容和动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,便于党员群众监督。公开栏版面保持整洁,严禁出现乱贴、乱粘现象。
2、会议文件。对于不适合公开栏、媒体等形式公开的内容要采取召开党员或者群众大会、组织生活会、评议会议等形式公开,运用文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字载体公开。
3、报纸、网站。及时在双塔区政务公开平台公开党务政务信息,对已有的内容不断更新和补充。
4、领导接待日制度。及时受理群众来信来访,为群众提供准确、快捷的服务。
5、电话监督热线。接受群众投诉和咨询,及时解决群众反映的问题。
(二)公开程序
要有规范、有序、到位的程序公开内容,先报党务政务公开领导小组办公室,整理后报街道党工委,作出修改审核意见,整改后方可公示。通过设置意见箱、广泛收集党员、群众对党务、政务公开的意见建议,认真分析研究,作出处理整改后再次公开。
(三)公开时限
对固定公开的内容要一年换一次;对定期公开的内容一般每月更换一次;对于随时公开的内容一般形成决定、决议后3天内公开,对群众反映的热点难点问题在群众诉求后一周内公开;公开的时间要与公开的内容相适应,常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开;对于重大性或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。
五、工作要求
1、相互促进,力求实效。实行政务公开的目的在于加强对机关和所辖村公务运行情况的监督,提高工作透明度,推进民主建设,促使干部职工廉洁从政。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义,创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。
2、明确职责,强化监督。根据区委、区政府的要求,对政务公开工作实行“一票否决制”,各站所、所辖村要必须确定一名领导具体负责此项工作,一把手负总责,保证政务公开工作落到实处。街道党务政务公开领导小组将采取不定期抽查和集中检查方式对公开工作进行监督考核。每季度抽查一次,每半年进行集中督查,督查结果将在全街道范围内予以通报,结果纳入年终综合考核成绩。