本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。全文包括概述、第三方评估涉及的各项工作、九个重点领域信息、依申请政府信息公开、工作制度、回应社会关切、重大政策征求意见和解读、“5·15政务公开日”开展情况、政府信息公开工作中存在的问题。本报告所列数据自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。

　　一、概述

　　2017年双塔区政务公开工作在区委、区政府、政府办的正确领导下，按照《朝阳市政务公开工作要点》要求，围绕简政放权、放管结合、优化服务的目标，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，持续改善营商环境，强化行政审批和公共服务方式，促进部门业务融合，来增强政务服务的主动性、精准性和便捷性，有效地促进工作作风的转变，最大程度的便民利企，使干群关系更趋和谐，全区各部门自觉履行工作职责，圆满完成了政务公开考核指标以及第三方评估涉及的各项工作。

　　二、加强组织领导，政务公开机制逐步健全完善

　　区委、区政府高度重视政务公开工作，2017年5月份将双塔区投诉中心更名为政务公开办公室，由专人负责政务公开工作，并参加各类政府会议。调整双塔区政务公开工作领导小组，由区政府区长为组长，政府办主任、副主任为副组长，各部门主要负责人为成员，负责政务公开和政府信息公开日常工作。将政务公开和政府信息公开工作经费纳入财政预算，用于政务公开专项经费4万元，有效保障了必要的经费支出。制定下发了《2017年双塔区政务公开工作要点》，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确了全年政务公开和政府信息公开工作计划、任务、目标。全年召开政务公开专题会议6次。

　　三、打造阳光政府，推进权力运行全流程公开

　　1.加强政府网站信息专栏建设。在政府网站www.lnst.gov.cn建立了重点领域信息专栏、政府信息专栏、行政审批项目清单公开专栏、依申请公开在线申请专栏、政策解读专栏、“双随机、一公开”专栏等。按照市政务公开办下发的文件要求，今年又新增设了“政务公开重点工作”专栏。为市民提供行政权力事项和公共服务事项办事指南查询、表格下载、在线查询等全流程网上办理服务。互动交流、领导信箱、在线调查、咨询政策和反映问题等栏目正常开通，2017年共办理各类咨询诉求3000余件。区档案室和区行政审批局都设立了政府信息公开查阅点，确定专人提供查阅服务，免费向社会公众开放。近年来共接待查阅人数142人，查阅政府信息142条，免费向社会公众开放。

　　2.进一步探索互动交流机制。为做好政务公开工作，设立网络舆情员，明确专人收集办理网友意见，并通过微博、微信、论坛等新闻媒体发布信息、互动交流。为增强各级干部服务意识，提高服务水平，我区成立行政审批局，将原来行政审批的10多家“专卖店”，划归到区行政服务中心“大超市”。对各部门权限内的审批事项再次进行逐一清理，依法取消了一批行政职责事项，其中取消10项、承接17项、调整管理方式11项，使得“瘦身”后的行政审批按下“快进键”，达到“提速增效”目的。强力推进决策、执行、结果等权力运行环节全程公开和监督，对每一项行政审批事项各个环节实行实时监督。同时，不断加强信息化建设，积极推进网上审批，努力构建“智慧政务”平台。为解决群众“办事难”问题，出台了简化优化服务流程、方便基层群众办事创业的新举措，全区各窗口单位建立健全首问负责制、限时办结制、一次性告知制、并联办理制，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、委托代办，消除“中梗阻”，打通了服务群众办事的“最后一公里”。在规范服务行为上，组织人员通过“模拟办事”方式，对窗口服务部门工作人员言谈举止、服务态度、办事效率和质量进行掌控，及时发现问题和改进工作。

　　3.重点领域信息公开情况。一年来在政府网站共发布信息6344余条，更新信息300余条。公开重大决策信息54条，公开列席会议38次，公开了2017年政府工作报告1条，公开重大项目进展和结果信息146条，公开权力清单信息34条，行政执法公示24条，“双随机、一公开”信息12条，市场监管信息14条。公开财政预决算信息169条，公共资源信息213条，环境保护信息53条，转移落户人员服务信息14条，减税降费信息33条，扶贫信息172条，就业创业信息68条，农村危房改造和保障性住房信息5条，教育信息5614条，卫生信息20条，食品药品安全信息1条，政策解读信息12条。

　　4.积极推进村（社区）务公开。村务公开事关农民群众切身利益，是党和国家各项方针政策在最广大基层社会贯彻落实的综合反映，是党务公开和政务公开的延伸和发展，扎实抓好村务公开各项具体工作。如村（社区）务“十公开”；镇（街道）政务“十公开”。在推行公开办事制度过程中，我区结合实际，不断深化和丰富公开的内容。如村（社区）务公开把村（社区）干部每月收入情况纳入村（社区）务公开内容；村（社区）财务公开过去只公开财务报表，群众看不懂，变为现在公开收支明细账，做到有凭有据、条款清楚，让群众一目了然。同时，我区把政务公开延伸到城中村改造工作中，坚持“三个公开”，即：公开拆迁工作、公开选房程序、公开工程招标，得到动迁群众的理解和支持，使热点问题不“热”、难点问题不“难”，拆迁工程进展较为顺利，深得民心。

　　5.回应社会关切情况。加强政府信息公开，回应社会关切，提升政府公信力。一是科学应对舆情。制定《双塔区舆情应对风险防控工作实施方案》，建立“互联网舆情风险评估和预警、互联网舆情监测和研判、网上信息发布和引导”三大机制及流程，认真做好互动回应工作，对网友、诉求人的问题及时进行了澄清说明和回复。二是建立健全新闻发言人制度，2017年共召开新闻发布会10次，及时地把我区的各项决策部署第一时间发布出去，有效避免重大舆情事件的发生。公开双塔区2017年度第5批次征地前期公示，在桃花吐镇小桃村召开听证会、村民代表会、被征地农民社会保障措施落实情况审查表都进行公开。为了积极配合开展好中央环保督察工作，通过网站公开了每一批群众信访举报转办和边督边改公开情况。站南街道榆树林村60户、凌凤街道八宝村340户棚户改造，通过图板向动迁户公开房屋补偿安置方案，目前棚户区改造工作正在有条不紊进行。

　　6.规范依申请公开工作。规范依申请公开办理。健全政府信息依申请公开受理、答复机制，认真受理、办理依申请公开，及时公布依申请受理情况和办理结果。由于双塔区政府网站信息公开工作开展得扎实有效，政策信息解读公开得及时，2017年我区依申请公开案件明显减少，共受理依申请公开4件（2015年24件），全部在时限内进行办理并按时送达，没有出现复议情况。

　　四、丰富活动载体，进一步提高政务服务工作水平

　　1.组织开展“5·15政务公开日”系列宣传活动。政府区长在“5.15政务公开日”期间发表署名文章；档案局局长就如何开展政务公开工作进行了在线访谈；“5·15政务公开日”当天组织区直部门进行户外集中宣传活动，区直部门悬挂条幅、标语、宣传板、发放宣传单、宣传册，各部门领导走上街头与市民见面，现场为市民进行答疑解惑。组织朝阳佳慧超市有限公司、朝阳盛野有限公司、朝阳四海房地产有限公司到朝阳市经济开发区、喀左交通局参加朝阳市政务公开办举行的“转作风、进企业、送公开，优化营商环境”交流会，市直30多个部门现场办公，为企业答疑解惑。朝阳四海房地产有限公司提出的关于新兴路道路出行问题，市政务公开办领导帮助积极协调朝阳市政，目前该路已经全部竣工。友谊大街路段已经开工，争取早日完工；朝阳盛野有限公司反映厂房扩建期间，水电无法使用，经过协调电业部门，已经接通使用；朝阳市佳慧百货有限公司副经理刘学慧已经被市政务公开办聘任为政务公开监督员；企业反映的一品园附近养猪场污染环境问题，所在辖区街道责成专人进行检查，进行及时清理清运，同时也在积极地向朝阳市执法大队进行上报，依法进行处理该养猪场环境污染问题。四海房地产有限公司建议修建文明路南段公园的意见和建议，市政务公开办领导多次进行请示领导，协调相关部门。

　　2.加快推进“互联网+政务服务”工作。“互联网+政务服务”工作扎实有效地开展，即搭建网上政务服务平台和政务信息共享交换平台，推动服务事项网上办理，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。按照省、市要求，经过征求区发展和改革局、区行政审批局、区人事局等相关部门意见，制定了“互联网+政务服务”实施方案，成立领导小组按照上级部门的时限要求，目前已经做好和市网上政务服务平台的链接前期工作。双塔区政府信息目录和政府信息办事指南经过征求各部门意见、政府常务会议进行讨论后，已经进行编制完毕，并在政府网站上进行公开。

　　3.政务公开学习培训情况。将政务公开列入部门岗位培训的重要内容，积极参加全面实施全市政府信息公开工作推进会议培训班；4月份参加了朝阳市政务公开组织到北京召开的新闻发布会培训班听取省、市领导专家的授课，让我们熟知业务，掌握政策，为政务公开的顺利开展提供了便利。2017年我区举办政务公开工作培训班2期，培训1324人。

　　五、政务公开工作存在问题和整改措施。

　　由于政务公开涉及面广、政策性强，政府信息公开的体制机制仍需进一步完善，信息公开的时效性有待进一步提高，在公开的形式上还不够丰富，公开的格式上还不够完全统一。根据以上存在的诸多问题，我们要进一步转变工作作风，提升工作效率，主要要做到一是要实现“要我公开”向“我要公开”的转变，提高为民服务的意识，牢记宗旨，廉洁奉公；二是要实现“要我提高”向“我要提高”的转变，进一步提高凝聚力和战斗力，开阔视野，增强学习意识和创新意识；三是实现“要我服务”向“我要服务”的转变，查找自身存在的不足和差距，增强服务的主动性和自觉性，呈现出工作作风好，服务意识强，工作效率高的良好势头，把政务公开这一勤政为民的政府重要窗口建设好。